Gesetz der Anziehungskraft des übergeordneten Etats

die von J. Popitz so bezeichnete Erscheinung, daß in den meisten Ländern die Industriealisierung und Entwicklung zum Sozialstaat zu einer Verlagerung der öffentlichen Aufgaben weg vom Gliedstaat oder lokaler Instanz hin zum Zentralstaat führte mit der Folge eines steigenden Ausgabenbedarfs und entsprechend stark wachsenden Budgets des Zentralstaates. Während Popitz das G. als eine unabdingbare Entwicklung ansah, ist diese als eine Folge der politischen Einstellung der Bürger zum Staat schlechthin, selbst in stark föderalistisch geprägten Ländern wie USA, Kanada, Australien, unstreitig wirksam.